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2015年黑龙江公务员考试申论之根—材料

2015-05-26 09:39:10 齐齐哈尔人事考试网 //qqhe.huatu.com/ 文章来源：齐齐哈尔华图

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　　一、材料是申论考试的根本

　　申论考试的试卷的具体组成部分包括注意事项、材料、作答要求三个部分，

　　作答要求这部分就是申论的题目，若想正确回答出申论的答案必须依据申论材料，申论答案多是来源于材料，所以材料是申论的根本，必须提高对材料的重视，材料是申论的根本所在，只有对材料有了全面、深入、细致的了解，我们才能在作答申论时有如鱼得水般的自由。

　　二、申论材料类型

　　申论材料从总体来说分为两种：理论型材料和事实型材料。其中理论型材料又包括政府文件材料、专家学者材料，事实型材料包括调查型材料、新闻报道材料、数据材料、案例材料等。每种材料类型都有自己的特有的作用，若想知道如何读懂材料并应用到申论作答中，就必须对材料的分类及作用了如指掌。

　　(一)理论型材料

　　理论型材料多为政府工作报告、政策、中央领导人讲话、专家学者的理论成果。理论型材料一般是材料中议论性比较强的材料，有总结的作用，多是申论关键词即采分点的地方，所以一定要对理论型材料进行精读、细度，以防止遗落下任何答案，并且答案多以提供解决问题的对策为主。同时通过理论型材料我们也可以获得材料的主旨，也就是文章写作的主题。所以理论型材料对我们来说至关重要。下面通过两个例子分别介绍一下理论型材料的作用。

　　【2009年国考】去年，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，要坚持走中国特色新型工业化道路，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团同年5月1日，胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时，肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进一步指出，我们要创名牌，让郑煤机的产品具有国际竞争力。

　　材料解析：胡锦涛作为主要领导人出现在申论材料中，此时必须高度重视他说的话，通过“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”的表述可知，材料就是围绕这个主题展开的。所以在写作的时候立意就是转变经济发展方式，实现产业结构优化升级。同时，胡锦涛指出“品牌”和“竞争力”的重要性，这两个方面均可作为实现转变经济发展方式的重要举措。

　　【2010年吉林省考甲级】中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》要求各级党组织：要总结党员干部学习教育的经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及保证集体学习每个季度不少于一次，提高学习质量，建立健全制度。县处级以上党领导参加脱产培训每年一般不少于110学时，健全调查研究制度，省部级领导干部到基层学习制度，把学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。

　　材料解析：此材料是一个政府文件，所以是理论型材料，必须高度重视。由文件内容可知中央要求党员干部树立正确的读书意识、读书观，所以这篇文章写作就是围绕读书观来展开的。

　　(二)事实型材料

　　事实型材料是指用以陈述客观事实的材料，主要是用来反应问题、原因、影响、对策四要素的，通常多用以寻找问题。事实型材料一般比较长并且没有直接的答案采分点，必须提炼加工才能获得答案。

　　1、案例型材料

　　案例型材料是对一个特定事实的问题、原因、影响、对策等中的某一个或者几个要素的陈述。

　　【2012年国考省部】发达国家并非生来就是“世界上食品供应最安全的国家”。类似的“食毒时代”，他们也经历过。1906年2月，美国长篇小说《屠场》面世，揭露肉联厂工人非人道的劳动状况，“本想打动公众的心，不料却击中了他们的胃”。

　　“从腌肉车间里取出的猪肉常常发酸，就搓上苏打粉，去掉酸臭味，经过化学处理，需要什么颜色、什么香味、什么味道就能有什么颜色、什么香味、什么味道，然后卖到自助午餐柜台上去。”“凡是已经腐烂得再也不能派任何用场的臭肉，连同地面铲起的渣滓一道，用来制成罐头，或者剁碎制成香肠。已经生霉发白没人买又运回来的食品，用硼砂和甘油处理之后，又作为原料重新制成正品。”据说，当时的美国总统罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。看到这令人作呕的描述，总统大叫一声，跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。《屠场》导致美国肉类食品消费和出口急剧下降，瞬间引发人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下，美国国会当年6月通过了《纯净食品和药品法》《肉类制品监督法》，由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代。

　　材料解析：这段材料反映的主要内容是：解决食品安全问题的重要举措就是建立法律法规。

　　2、调查型材料：

　　调查型材料是指通过新闻媒体、调查机构等一系列的调查获得数据，从而佐证观点。数据型材料一般和调查行材料相结合。

　　【2012年吉林省考乙级】《小康》调查显示，对自己的休闲状况感到“满意”的职场人，只占两成多(22.2%)， 45.5%的人感到不满，32.4%的人感觉一般。

　　材料解析：通过数据可知材料主要反映的内容是：中国人职场满意度不高。

　　若想更接近答案，得到更多的得分点，必须梳理好材料，只有这样才能获得高分。材料的复杂性虽然会加大我们对材料的理解，但是相信通过对材料有了这样的分类，一定能让大家达到事半功倍的效果。

【齐齐哈尔公务员考试 235419731 】